Александр Танасе// Размышления о конституционном референдуме, состоявшемся в воскресенье
О неожиданности «неожиданного» результата
Многие из тех, кого удивил результат, выглядели сбитыми с толку, подобно птице попавшей под дождь. Они увидели, что референдум прошел с относительно небольшим перевесом — чуть более 12 000 голосов. К сожалению, официальная пропаганда создала иллюзию почти единодушного общественного мнения в пользу европейской идеи, а множество «специализированных» опросов породили ложное представление о реальной «температуре» в нашем обществе. Те, кто внимательно смотрел на ситуацию, не были удивлены, потому что результат, по большей части, был предсказуемым. Действительно, поддержка проевропеизма в последние годы возросла, однако реальность, в которой мы живем, по-прежнему затрудняет ее.
Давайте попробуем разобраться в некоторых причинах, которые привели к такому результату.
«Присвоение» нынешней властью проевропейского вектора
Как обычно, нам удалось упустить уникальную возможность укрепить общество вокруг общих ценностей, эгоистично используя их в узких политических интересах партий. Инициатором этого референдума выступила партия ПДС, которая практически интегрировала его в предвыборную программу г-жи Майи Санду. Принятие этой идеи главой государства и правящей партией, несомненно, придало большое значение предложению о внесении поправок в Конституцию. Однако эта ассоциация привела и к обратному эффекту: некоторые проевропейские сторонники, не поддерживающие PAS, проголосовали против этой инициативы. Хотя трудно оценить число этих избирателей, очевидно, что их число немаловажно.
Структура молдавского электората
Около 50% голосующих составляют говорящие на румынском языке люди, причем значительная часть из них придерживается проевропейской ориентации, а остальные 50% — представители этнических меньшинств или русифицированных молдаван с ностальгией по ушедшей империи. Процентные показатели могут варьироваться, но все прошлые опросы показали явный разрыв в этом отношении. С этой точки зрения результаты референдума отнюдь не удивительны. Они точно отражают реальную структуру общества, в котором мы живем.
Рерусификация Молдовы
Будучи частью диаспоры, этим летом я посетила Кишинев. Что я могу сказать, более русифицированного Кишинева, чем сейчас, я не видел за последние 30 лет. После российского военного вторжения в Украину в феврале 2022 года большое количество русскоязычных людей, покинувших Молдову после провозглашения независимости, вернулись домой. Чрезмерно либеральный закон о молдавском гражданстве позволяет лицам, родившимся за рубежом и имеющим хотя бы одного из родителей, бабушек и дедушек или прабабушек, родившихся на территории бывшей ССР, стать гражданами Республики Молдова. Закон предусматривает, что потомки лиц, которые до 28 июня 1940 года проживали в Бессарабии, Северной Буковине, земле Герца и Р.А.С.М., признаются гражданами Республики Молдова, а дата получения гражданства считается датой выражения письменного согласия в этом отношении. Признание, в отличие от натурализации, представляет собой простую административную процедуру, которая позволяет получить молдавский паспорт в рекордные сроки. Таким образом, в последние годы АГУ ежедневно выдавал разрешения «килограммами» на получение молдавских документов, удостоверяющих личность. Если я не ошибаюсь, процесс пытались остановить к июню этого года, когда было уже слишком поздно. До сих пор остается загадкой, почему процесс выдачи молдавских документов, удостоверяющих личность, не был приостановлен сразу после российского вторжения или принятия решения о мобилизации военных в России. Почему в законе не были введены некоторые элементарные фильтры, которые позволили бы нам понять, кто такие тысячи «потерянных сыновей», которые вспомнили, что они молдаване после трех десятилетий жизни в «путинском раю»? Эти люди проголосовали на референдуме и повлияли на его исход.
Покупка голосов
В последнее время на эту тему много говорится, поэтому я не буду вдаваться в подробности. Одно можно сказать наверняка: попытки отменить схемы подкупа голосов не увенчались успехом. Хотя путинские группы, управлявшие этими схемами, публично выступили с призывами бойкотировать референдум, мы не можем точно знать, какие еще инструкции были направлены тем, кто вышел на выборы. Например, было бы интересно узнать, какие сообщения получили 68 777 человек, проголосовавших за кандидата Фуртунэ... проголосовали ли они на референдуме или нет, и если проголосовали, то как...
Российская пропаганда и нежелание сельских жителей
Референдумы не являются частью нашей политической и правовой культуры, и молдавские избиратели относятся к этому событию с большим недоверием. В 2010 году был проведен референдум по внесению поправок в Конституцию таким образом, чтобы президент избирался прямым голосованием всех граждан. Я лично объездил сотни сел, чтобы объяснить необходимость этих изменений, и люди, казалось, были непредубежденными. Идея была очень популярна! Однако референдум так и не состоялся. В ходе последующих избирательных кампаний я пытался понять, чем вызвано это нежелание. Мы обнаружили, что люди не до конца понимают, что такое референдум, что порождает страх и уязвимость перед лицом российской пропаганды. В то время многие люди с низким уровнем образования и информированности верили в распространяемую Коммунистической партией ложь о том, что внесение поправок в Конституцию будет означать возвращение румынских жандармов в Бессарабию. Без сомнения, значительное число избирателей, которые непосредственно выигрывают от сближения с ЕС (дороги, отремонтированные школы и детские сады и т. д.), «Маркелы» убедили в том, что если референдум пройдет, они превратятся из матери и отца в «родителя номер 1» и «родителя номер 2», а их дети будут вынуждены сменить пол.
Политика — искусство результата
Все разговоры о «победе при Пирусе», о противопоставлении легитимности законности — это просто риторические упражнения, как если бы я сказал, демагогия двух денег. В конце концов, то, что законно, также законно. Закон предусматривает четкую процедуру внесения поправок в Конституцию. Конституционный суд одобрил законопроект, вынесенный на референдум. Если КС сочтет, что законные требования, необходимые для признания референдума действительными, были соблюдены, текст избирательного бюллетеня станет текстом Конституции.
750 075 молдавских граждан высказались «за» поправки к конституции. Я считаю, что молдавское общество добилось победы, пусть и пограничной. В этом контексте я процитирую профессора Валентина Наумеску: «Когда вы сражаетесь за свое будущее, все победы становятся ОГРОМНЫМИ!!
Наконец, необходимо прояснить практические последствия этого референдума. Референдум по внесению поправок в Конституцию действителен, если в голосовании участвует не менее трети избирателей, зарегистрированных в избирательных списках. Учитывая, что в Государственном реестре избирателей зарегистрировано чуть более 3,3 миллиона граждан, имеющих право голоса, был превышен порог в 1,1 миллиона избирателей, присутствующих на избирательных участках, и в общей сложности 1 488 874 участника. Таким образом, как только Конституционный суд подтвердит результаты референдума, одобренные поправки станут неотъемлемой частью Конституции без каких-либо дополнительных условий. Конституция будет переиздана в Официальном вестнике, включая изменения, внесенные на конституционном референдуме 20 октября.
Таким образом, новый конституционный текст вступит в силу и окажет непосредственное влияние на правовую и политическую основу Республики Молдова, откроет новые горизонты для будущих реформ и европейского курса страны.